毕恩提醒对英国央行定期融资计划上瘾一

毕恩提醒对英国央行定期融资计划上瘾（一）

毕恩提醒对英国央行定期融资计划上瘾（一）毕恩提醒对英国央行定期融资计划上瘾（一）2019年3月18日 星期一 10:09英国预算责任办公室(OBR)高级官员、前英国央行副行长毕恩(Charles Bean)在接受国际市场新闻社(MNI)采访时表示，投资者不应想当然地认为，如果英国央行将政策利率下调至近下限水平，就会自动重启其银行融资工具定期融资计划(TFS)。

尽管MNI曾报道英国央行可能重启TFS以提高针对无协议退欧的降息效果，但毕恩称鼓励商业银行依赖廉价的央行融资将是危险的。

他表示，“如果你进入一个TFS经常大规模运作的世界，而非市场、储户、银行债务持有人向银行提供融资，则问题基本上是……你正在依赖一个国家机构(央行)来做这件事。”

“这可能是你在紧急情况下想做的事情，但我不认为我们想要这样的金融市场……提供给银行的资金主要通过央行。

在英国公投决定脱欧后，2016年8月英国央行将银行利率下调至0.25%并推出TFS，以确保降息传导至家庭和企业。

–过分依赖于放贷

由于英国银行通常对银行账户支付正利率，而且不收取费用，如果它们按照非常低的银行利率下调贷款利率，则它们的利润率将受到挤压。只要银行保持净放贷，定期融资的成本就足够低，足以确保提供信贷依然有利可图。定期融资期限最长可达4年。

2016年8月至2018年2月，TFS提取总额达1,270亿英镑。由于这些贷款由财政部担保，它们增加了政府债务的负担，而政府债务负担现正随着贷款的偿还而减轻。2020-21年，英国净公共债务/GDP之比预计将下降3.2%，其中TFS占2.2个百分点。

毕恩称，这带来了额外危险，指如果TFS使用成为常规，政治家可能会开始考虑该资金的其他用途。

“每次利率接近零下限并进入负值区间，就一定重新激活TFS，我当然不想这成为一种惯例，”他说道。

英国央行唯一发表的TFS相关研究发现它实现了目标，但毕恩称很难评估其影响。

“我不会说它不成功。问题只是你如何衡量成功，”他称。

毕恩认为，需求肯定很高，因银行总是会接受廉价资金，而当利率较高并将TFS利率实施类似下调时，比较银行利率下调至贷款利率的边际传导并不能清楚地表明如果没有使用TFS将会发生什么。

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