社保基金炒股不能陷入豪赌泥潭
社保基金炒股不能陷入豪赌泥潭
社保基金炒股不能陷入豪赌泥潭 更新时间:2010-9-1 4:27:00 当众多市场人士对一季度末社保基金持股短期化的口诛笔伐余波尚未散尽,《华夏时报》记者经过繁杂的上市公司中报数据处理后注意到,二季度末,社保基金大面积换股、快进快出、短线操作,甚至追涨杀跌的操作手法更为凶猛。
一切都在表明,社保基金所呈现的,就是一个彻头彻尾的大散户特征。当这一特征成为众多市场人士共识的时候,人们不禁要问:为什么这么急,为什么要冒险,社保基金到底怎么了?
在我国,目前已有《全国社会保障基金投资管理暂行办法》和《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》等,对社保基金筹资和运营进行监控和规范。社保基金投资股市是有一定限制的。其目的是为了保值增值,在操作上,讲究安全第一。在这个目的之下,社保基金的投资,本应该是专业、有序的。按道理,社保基金应该遵守的是价值投资模式,即紧盯大盘蓝筹股,买进有潜力的股票长期持有,并从公司的成长中获利。但我们现在的社保基金组合,却一股脑儿地扎堆中小板、创业板,其用意很明显,就是想找到新牛股,博取更高的收益。
沉湎于急切的赚钱模式中,社保基金的强大资金力量,都对真正的散户形成猎杀之势,并从中获利。快进快出,短线操作,社保基金采取这种方式赚的钱,其实都是从散户口袋里掏出来的。
本来,巨大的博弈风险,就已经让我们不敢把过多的希望寄托到股市身上,如今,专业操作者们的散户思维,又给社保基金炒股增加了人为的风险,这不能不让人担心。
数字显示,自2005年起,中央财政每年将60%的中央彩票公益金拨入社保基金中。截至2009年12月底,累计拨入彩票公益金606.28亿元。5年注资社保基金600亿元,这个数字是惊人的,但还有一个数字,也同样惊人,那就是中国养老金空账规模约1.3万亿。
虽然我们知道,对于养老金的空账,国家要埋单,但公共财政毕竟有限,需要投入的地方还有很多很多。在这种情况下,社保基金炒股,怎么能陷入盲目的追涨杀跌泥潭,怎么能不把安全性放在第一位呢?
相比之下,证券市场高度发达的美国,却在社保基金进入股市的问题上十分谨慎、保守,其社保基金70年来一直不允许入市。理由主要有两个:一是美国政府认为社保基金安全性最重要,入市有风险,因此只能用于购买国债或存入银行;二是美国大众认为庞大的联邦社保基金入市,有悖于市场的自由竞争与公平,甚至会带来政府对私人经济的操纵与控制。
是的,即使我们撇开安全性,只着眼于社保基金对散户的猎杀方面,我们也应该有所松手了。在此方面,还有一种想法也是不可取的,那就是期望用社保基金救市。首先,救市是件大事,是社保基金力所不能及的事。其次,如果用社保基金救市了,那么对于那些没有在股市飙涨中获益的公众而言,就是不公平的。
社保基金既然是为了人们的福利而存在的,首先就要做到不与民争利。这是起码的要求,而这一要求,也应该贯穿于社保基金投资运营的整个过程中,以保证投资效益与公共效益的最大化。
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