打击捂地国土局再出拳北京政府上收土地入市权

打击捂地国土局再出拳 北京政府上收土地入市权

打击捂地国土局再出拳 北京政府上收土地入市权 更新时间：2010-12-16 7:41:29 　　为加强闲置土地清理力度，北京市国土局又出一拳。　　北京市土地储备中心近期发布的《关于取消直接入市交易的公告》提出，2011年起，原则上不再受理国有建设用地直接入市交易申请。对于已通过审议，但未上市交易的直接入市交易项目，经审核已具备入市条件的，须最迟于今年12月31日前完成全部上市前期手续，逾期将纳入政府土地储备；对尚不具备入市条件及申请退市的37宗直接入市项目，则取消其直接入市资格。这些地块将由政府统一收储，并由政府直接给予一级开发补偿。　　记者发现，在被取消直接入市资格的37宗地块，虽然大多是京城繁华区域的“绝版地段”，　　如朝外吉市口、西外太平庄、百子湾、中关村等，但同时也大都是拆迁多年的“老大难”工程。　　这些“直接入市交易地块”，往往是由政府委托企业进行一级开发，其中产生的费用由二级市场取得地块的企业给予补偿。如果二级市场上市时拿地的是一级开发企业，政府在收到土地出让价款后返还相应的一级开发费用给企业。　　不过，这种模式削弱了政府对一级开发进度的管控能力，在近几年土地供应压力日益增加的情况下，如何消化那些多年未能形成实际供应的闲置土地，成了政府的一块心病。　　早在2007年，北京市土地储备中心就针对直接入市项目用地出台了“红黄牌”制度，在2007年11月首批撤销了8宗项目用地的直接入市交易资格，将其纳入土地一级开发或收购储备体系。　　虽然北京土地储备中心当时表态称“北京红黄牌制度的建立，有效地督促了项目尽快上市交易，形成有效供给，同时杜绝了企业为谋取更高利益而变相囤地的行为”，不过在此后的三年中，一级开发过程中由于诸多主观、客观原因而造成一级开发地块不能按期上市的现象仍然屡见不鲜。　　在此次被取消资格的37宗地块中，因为尚不具备上市条件而无法按期上市的原因，有的是涉及规划调整，有的是拆迁难，当然也不排除一些一级开发商故意延期交地，坐等地价攀升或土地储备紧俏时抬高价码。　　记者发现，除了此次被取消直接入市资格的37宗地块，北京主城区还有不少一级开发实施多年仍未能入市交易的地块。　　例如，在朝阳区土地储备分中心的“已授权在施一级开发项目”列表中，朝阳区已取得授权批复在施的土地一级开发项目共49个，总占地面积1420.56公顷，总建筑规模1294.33万平方米。这其中，住宅项目有30个，占总占地面积的75%以上；以北京市和朝阳区两级土地储备机构为一级开发主体的项目14个，授权给企业做一级开发的项目18个，另外还有17个是“458历史遗留项目”，即“831大限”的部分遗留项目。仅这17个2004年之前遗留的项目建筑规模就达到214万多平方米。相关文章：国电电力：利好兑现落袋为安国电电力：利好兑现落袋为安方大集团：中标1.45亿元项目华孚色纺：如愿募资9.8亿社保基金敏感期突击抢筹安泰科技建LED配套材料等4项目嘉欣丝绸：内销给力欲3年开店142家两成创业板公司变更首发募投项目创业板退市机制已有基本思路早评：周三早间市场信息金地集团：19亿竞得北京房山地块

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